來(lái)源：[!--befrom--] 時(shí)間：2022-01-06 15:15:12 瀏覽次數(shù)：
董金玉等4名委員：
市政協(xié)四屆五次會(huì)議第224號(hào)提案提出的“關(guān)于加快推進(jìn)巴中南龕文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展”的建議意見(jiàn)，市南管委作為主辦單位，高度重視，立即落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室認(rèn)真研辦，嚴(yán)格執(zhí)行“三訪(fǎng)制度”，積極與協(xié)辦單位市委編辦、市文廣旅局、巴州區(qū)人民政府對(duì)接溝通，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于加快項(xiàng)目遺留問(wèn)題解決的建議
南龕文化產(chǎn)業(yè)園共實(shí)施項(xiàng)目12個(gè)，已完成6個(gè)，其余6個(gè)項(xiàng)目主體工程已完成。由于受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行影響，投資商云南九彩云蝶生物科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)云南九彩公司)資金融資困難，造成部分項(xiàng)目陸續(xù)停工。為化解歷史遺留問(wèn)題，妥善處理信訪(fǎng)維穩(wěn)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，我委開(kāi)展了以下工作：
(一)積極主動(dòng)給市委市政府建議。實(shí)事求是擺問(wèn)題、客觀(guān)公正作分析，真實(shí)準(zhǔn)確地向市委、市政府及分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告項(xiàng)目情況和建議意見(jiàn)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，于2021年8月5日，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)趙文嶠主持召開(kāi)了南龕文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)，聽(tīng)取了南龕文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)工作情況匯報(bào)以及市級(jí)相關(guān)部門(mén)工作建議，會(huì)議明確：為推動(dòng)遺留問(wèn)題化解和項(xiàng)目建設(shè)，成立巴中市南龕文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)和遺留問(wèn)題處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由市級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府分工副秘書(shū)長(zhǎng)、市南管委主任任副組長(zhǎng)，市級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作。目前，相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。
(二)積極推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工收口。在市委、市政府的關(guān)心幫助下，近幾年來(lái)，市財(cái)政陸續(xù)注入化債資金推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目復(fù)工收口。目前，紅色博物館、兵器展場(chǎng)、飛霞閣已完工，正在辦理驗(yàn)收相關(guān)資料。
(三)全面梳理項(xiàng)目遺留問(wèn)題。針對(duì)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)滯后，為防止鋪攤子，市南管委根據(jù)市委、市政府的要求，及時(shí)鎖定項(xiàng)目遺留問(wèn)題。委主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署、親自督辦，多次與投資商云南九彩公司和施工企業(yè)協(xié)商，幫助解決具體困難和問(wèn)題。通過(guò)認(rèn)真梳理，我委與投資商鎖定了項(xiàng)目遺留問(wèn)題，簽訂了《備忘錄》，投資商并出具書(shū)面承諾，明確遺留問(wèn)題清單以外的問(wèn)題自行處理。
二、關(guān)于理順園區(qū)體制機(jī)制的建議
巴中市南龕文化產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)于2011年11月成立，由原巴州區(qū)所屬的公園管理所、南龕石窟研究所、川陜蘇區(qū)將帥碑林紀(jì)念館、巴州區(qū)良種場(chǎng)、巴州區(qū)農(nóng)展館5家單位和巴中市川陜革命根據(jù)地博物館整合而成，為巴中市文廣新局直屬正縣級(jí)事業(yè)單位。為進(jìn)一步推進(jìn)南龕紅色文化、石窟文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化管理體制，按照市委、市政府“公益事業(yè)管好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展放活”的原則，2017年1月，市委編辦印發(fā)《關(guān)于巴中市南龕文化產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)管理體制調(diào)整的通知》(巴編發(fā)〔2017〕1號(hào))文件，將川陜蘇區(qū)將帥碑林辦公室整合到川陜革命根據(jù)地博物館，川陜革命根據(jù)地博物館調(diào)整為市文化廣播影視新聞出版局下屬副縣級(jí)事業(yè)單位，巴中市南龕石窟研究所調(diào)整為為市文化廣播影視新聞出版局下屬正科級(jí)事業(yè)單位，巴中市南龕文化產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)調(diào)整為市人民政府直屬正縣級(jí)事業(yè)單位，與巴州區(qū)實(shí)行“政區(qū)合一”模式，管委會(huì)主任由巴州區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)兼任，通過(guò)實(shí)施“政區(qū)合一”模式，整合了資源，提高了園區(qū)要素保障，推進(jìn)了園區(qū)建設(shè)。對(duì)于是否改變園區(qū)原有行政機(jī)構(gòu)配置，對(duì)現(xiàn)有管委會(huì)、博物館、南龕石窟等機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合的建議，我委將積極向市委市政府、市委編委等上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，待上級(jí)部門(mén)決定。
三、關(guān)于豐富園區(qū)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的建議
南龕文化產(chǎn)業(yè)園以文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為支撐，大力發(fā)展全域旅游，在全市A級(jí)旅游景區(qū)開(kāi)展“景區(qū)品質(zhì)提升年”行動(dòng)中，積極做好“旅游+”文章，大力實(shí)施“文化+”工程，著力延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合，依托文化多元化的優(yōu)勢(shì)，圍繞“紅色文化、石窟文化、民俗文化”等山水人文為吸引點(diǎn)、文旅產(chǎn)業(yè)為支撐，保護(hù)和挖掘具有巴中特色的傳統(tǒng)文化。
(一)依托川陜革命根據(jù)地博物館、將帥碑林紀(jì)念館兩館厚重的紅色文化和精神資源，打造國(guó)防教育培訓(xùn)基地、紅色教育培訓(xùn)基地、紅色研學(xué)旅游等紅色文化產(chǎn)業(yè)集群。今年以來(lái)，兩館持續(xù)發(fā)揮基因庫(kù)的作用，被授予四川省紅色教育協(xié)同創(chuàng)新基地、四川省首批中小學(xué)紅色教育實(shí)踐基地、巴中市社會(huì)科學(xué)普及基地等稱(chēng)號(hào)，入選“建黨百年——紅色旅游百條精品線(xiàn)路”，開(kāi)設(shè)《“響網(wǎng)巴中”學(xué)黨史講川陜》微宣講欄目，大力推介巴中紅色文化。
(二)加大南龕摩崖造像文物保護(hù)和利用。一是南龕石窟研究院為加強(qiáng)文物保護(hù)，編制了《南龕摩崖造像危巖加固方案》，已將正式編制方案上報(bào)省文物局審核;二是積極打造線(xiàn)上業(yè)態(tài)，南龕石窟數(shù)字化編制工作準(zhǔn)備就緒，目前已選定南龕精美且有代表性龕窟40龕作為首期數(shù)字化展示主要內(nèi)容;三是在節(jié)假日期間舉辦重大節(jié)慶活動(dòng)和主題活動(dòng)，加大文化和自然遺產(chǎn)宣傳，吸引廣大游客。
(三)積極推動(dòng)“巴國(guó)陽(yáng)春—九井十八街”項(xiàng)目掃尾工程，還原古巴城民俗商街，展示巴中文化，大力發(fā)展城市“夜經(jīng)濟(jì)”，提升整個(gè)城市的文化品味，提高巴城百姓生活品質(zhì);構(gòu)建巴中高品質(zhì)、有影響力的文化IP，建成獨(dú)具影響力、競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展的紅色生態(tài)文旅休閑多產(chǎn)融合發(fā)展的綜合體。
感謝您們對(duì)我們工作的關(guān)心和支持，歡迎提出更多寶貴意見(jiàn)。
巴中市南龕文化產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)
2021年9月23日
(聯(lián)系人：王蓉，電話(huà)：18808270710)